Участниками мероприятия стали первый заместитель губернатора Александр Скрябин, заместители губернатора, депутаты донского парламента, руководители региональных министерств и ведомств, представители общественных организаций, научного сообщества, жители Ростовской области.
Проект областного закона представила заместитель губернатора – министр финансов Лилия Федотова.
Она отметила, что бюджет формировался на основе прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2025-2027 годы, основных направлений бюджетной и налоговой политики с учетом поручений президента и правительства страны, а также реализации новых национальных проектов.
К первому чтению доходы областного бюджета на 2025 год составят 341,3 млрд рублей, расходы составят 332,6 млрд рублей.
– Важно, что на 84% бюджет сформирован за счет собственных налоговых и неналоговых доходов, а это 288 млрд рублей, – подчеркнула Лилия Федотова. – При этом в 2025 году прогнозируется рост собственных доходов от первоначально утвержденного бюджета текущего года на 27 млрд рублей, или на 10%. А если сравнить к аналогичному периоду формирования бюджета на 2024 год к первому чтению рост превысит 25%.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета на 2025 год пока запланированы в объемах, утвержденных в плановом периоде текущего бюджета – 53 млрд рублей. Ко второму чтению доходы бюджета будут уточнены на основе прогноза главных администраторов доходов и с учетом актуальной информации о распределении федеральных трансфертов.
Помимо безвозмездных перечислений из федерального бюджета Ростовская область получает поддержку в виде инфраструктурных бюджетных кредитов. За истекшие три года привлечено 25 млрд рублей сроком на 15 лет.
– Инвестированные средства уже дают реальные результаты – в текущем году с привлечением данных кредитов завершено сооружение канализационного коллектора № 62 в Ростове-на-Дону и объект введен в эксплуатацию, а совсем недавно 29 октября открыто движение по автомобильной дороге «Западная хорда», – отметила заместитель губернатора Ростовской области – министр финансов.
В проекте областного бюджета в 2025 году предусмотрено еще 727 млн рублей кредитных ресурсов для завершения строительства «Северного радиуса».
Важным направлением бюджетной политики Ростовской области остается поддержка военнослужащих, участников СВО, которые обеспечивают защиту наших рубежей и приближают всеми силами победу. Любые потребности, включая выплаты военнослужащим, будут обеспечиваться в первую очередь. В настоящее время ведется работа по корректировке параметров прогноза социально-экономического развития, в том числе в части уровня инфляции и средней заработной платы по экономике. Для финансового обеспечения этих целей сформирован резерв в 15,5 млрд рублей, который будет распределен на приоритетные направления.
– Бюджет Ростовской области традиционно сохраняет социальную направленность. На развитие сферы образования запланировано порядка 87 млрд рублей, на социальную политику в первом чтении предусмотрено 83,5 млрд рублей, на национальную экономику – 47 млрд рублей, на здравоохранение – 36 млрд рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство почти 17 млрд рублей, – рассказала Лилия Федотова.
По словам Лилии Федотовой, это не окончательные суммы, ко второму чтению параметры областного бюджета изменятся в большую сторону, так как будут учитывать уже утвержденные средства, поступающие из федерального бюджета.
Расходы на заработную плату увеличены с учетом индексации, пересмотра нового размера МРОТ (22 440 рублей), соблюдения согласно указам президента соотношения уровня заработной платы работников бюджетной сферы к ожидаемой средней заработной плате по Ростовской области на 2025 год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития – 48 тысяч 944 рубля. Все социальные выплаты, стипендии проиндексированы с учетом инфляции.
Публичные слушания провел председатель законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко. Спикер донского парламента отметил, что публичные слушания являются важным этапом принятия пакета бюджетных документов, так как на них всегда есть возможность рассмотреть отраслевую специфику планируемого на очередной бюджетный цикл главного финансового документа региона.
С докладами выступили заместитель губернатора Ростовской области – министр транспорта Виталий Кушнарев, министр здравоохранения Ростовской области Юрий Кобзев и министр труда и социального развития Ростовской области Ирина Шувалова. Каждый из них рассказал о своем отраслевом направлении проекта бюджета.
Проект областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» рекомендован к рассмотрению и принятию в первом чтении на очередном заседании законодательного собрания Ростовской области, которое запланировано на 25 ноября.